两省“千年金矿”案后续：河南法院一审重审陕西金矿11名员工获罪

地处陕西河南交界地带的 " 千年金矿 " 争议，再起波澜。

近日，河南郑州铁路运输法院重审一审宣判，陕西潼关县鑫源矿业有限公司（下称 " 潼关鑫源矿业 "）党西北、舒茂生等 11 名员工获罪，罪名包括非法采矿罪、非法储存爆炸物罪。他们录得的有期徒刑从 1 年 2 个月至 4 年 6 个月不等，均为实刑。

同时，郑州铁路运输法院对此 11 人还处以总计 334.5 万元的罚金，以及没收和追缴 " 违法所得 " 超过 4700 万元。

上述 11 名被告人全部提起上诉，请求二审法院改判无罪。

他们上诉的理由包括，潼关鑫源矿业公司涉案的采矿地点到底是在陕西境内还是河南境内存在很大的争议，河南法院在行政区域边界争议未解决前强行管辖，违反法定程序；同时，本案的关键证据之一，河南省地质矿产勘查开发局第一地质矿产调查院为河南警方做出的两份《地理位置界定书》亦涉嫌伪造。

截截至 2025 年 6 月 19 日，负责二审的郑州铁路运输中级法院尚未对该案做出裁决，亦未确定是否将开庭审理。

河南郑州铁路法院重审 陕西金矿 11 人获罪

此前的 2025 年 1 月 22 日，经济观察报刊发《争夺 " 千年金矿 " ——豫陕两省究竟谁在越界采金？》一文，报道了在陕西河南交界处的小秦岭一带的金矿开采中，豫陕两省数次动用警力，分别对对方省份的数十位金矿员工采取强制措施之事。

2022 年 11 月至 2023 年 3 月，河南三门峡灵宝市警方，陆续将陕西潼关鑫源矿业员工舒绅、段秀虎、舒茂生、庞开伟、何刚、何志、陶永成、苟正富、廖启双、张凡学等人刑拘，罪由是涉嫌盗窃。河南警方认为，他们所盗窃的对象是河南境内的金矿资源。

2022 年 6 月，鑫源矿业实际控制人党西北，亦被河南警方刑拘。

此后，这 11 人被分成数桩案件，河南灵宝检方以他们涉嫌盗窃罪、非法储存爆炸物罪等罪由，向灵宝市人民法院起诉。

经过河南灵宝市人民法院的一审、三门峡市中级人民法院的二审、再审，以及发回重审等多个司法程序，2023 年 11 月河南省高级人民法院指定郑州铁路运输法院，对上述案件进行重审。

郑州铁路运输检察院将 11 人进行合并起诉。

2025 年 4 月末，郑州铁路运输法院做出重审的一审判决，陕西潼关鑫源矿业 11 名被告人全部罪名成立，录得有期徒刑从 1 年 2 个月至 4 年 6 个月不等，均为实刑。

其中党西北、陶永成、苟正富、廖启双的罪名是非法采矿罪；段秀虎是非法储存爆炸物罪；另外 6 人，则涉非法采矿罪、非法储存爆炸物罪两桩罪。

同时，郑州铁路运输法院还对上述被告人处以总计 334.5 万元的罚金，并没收及追缴他们的 " 违法所得 " 超过 4700 万元。

河南出具的《地理位置界定书》涉嫌伪造？

党西北等 11 名被告人全部提起上诉。

他们上诉的理由包括，郑州铁路运输法院的审理属于 " 程序严重违法，管辖权错误 "。

党西北等人认为，潼关鑫源矿业的涉案采矿点位于豫陕两省交界处，河南灵宝、陕西潼关两地政府及自然资源部门对行政区域边界存在长期争议。而根据国务院颁布的《行政区域边界争议处理条例》规定，省际边界争议应由国务院处理，司法机关无权直接认定。" 一审法院在行政区域边界争议未解决前强行管辖，违反法定程序 "。河南省高级人民法院也无权 " 跨省指定 " 郑州铁路运输法院对此案进行管辖，因为根据《刑事诉讼法》及司法解释，" 跨省管辖争议应层报最高法指定 "。

上述被告人上诉的理由还讲到，这起案件的关键证据，是河南省地质矿产勘查开发局第一地质矿产调查院为河南警方做出的两份《地理位置界定书》。这两份界定书界定，潼关鑫源矿业涉案的采矿地点和存储采矿所用炸药的地点是在河南省境内。但是，这两份《地理位置界定书》涉嫌伪造。

在此之前，陕西一方也聘请了陕西金狮地质服务有限责任公司、渭南市中天测绘有限公司两家机构做出测量报告，证明潼关鑫源矿业员工们采矿的位置，均在陕西省境内。

" 地理位置界定，不仅关系到哪个省对此案有管辖权的问题，还涉及到潼关鑫源矿业的采矿地点是否超越许可范围、是否构成非法采矿罪等问题。这也是案件的关键所在。" 上述被告人的辩护律师对经济观察报记者表示。

2025 年 6 月，接近陕西警方的人士亦向经济观察报记者介绍，在 2024 年年底 2025 年年初，陕西渭南潼关警方以涉嫌提供虚假证明文件罪，对河南省地质矿产勘查开发局第一地质矿产调查院出具上述《地理位置界定书》一事，进行立案侦查；并在日前对其中一位叫梁朝钢的工作人员采取了强制措施。

陕西警方认为，梁朝钢在没有到现场进行实地勘验测量的情况下，编造实测时间，并利用制图软件，直接编造出两份《地理位置界定书》，界定潼关鑫源矿业所涉采矿地点是在河南省境内，并以此提交给河南灵宝警方，作为后者的办案依据。

值得一提的是，国家自然资源部也对这起案件予以关注。

经济观察报记者获得的文件材料显示，在 2025 年 1 月 22 日本报刊发《争夺 " 千年金矿 " ——豫陕两省究竟谁在越界采金？》文章当日，自然资源部执法局即发函给河南及陕西两省的自然资源厅，提到 " 根据部领导要求 "，请两省自然资源厅对本报反映的情况组织核实，以及 " 全面查清本省矿山企业开采情况，并运用技术手段确认是否存在越界开采问题 "。同时，自然资源部还将召开会议进行专题研究。

豫陕两省自然资源厅核实的情况究竟是什么？对于潼关鑫源矿业公司是否存在越界采金的问题，自然资源部是否已做出结论？经济观察报记者就此联系了自然资源部执法局进行采访。截至 2025 年 6 月 19 日，未获回复。